依照憲法和法律有關規定，我省市縣鄉三級人大換屆選舉工作，自去年9月全面啟動，到今年4月全部完成。5月30日，省十三屆人大常委會第三十次會議聽取了換屆選舉情況的報告。全省除南京市本級外12個設區的市、95個縣（市、區）、718個鄉鎮選出新一屆市縣鄉三級人大代表，并依法召開新一屆人大第一次會議，選舉產生本級地方國家機關領導人員，圓滿完成市縣鄉三級人大換屆選舉任務。

代表素質進一步提高

【看數據】全省依法選舉產生新一屆市級人大代表5614名、縣級人大代表29611名和鄉級人大代表61279名。其中，大專以上文化的分別達95.8%、90.85%和67.56%，中青年（55歲以下）分別達84.35%、91.98%和89.89%。

“新一屆市縣鄉三級人大代表有較高素質，模范遵守憲法和法律，密切聯系群眾，自覺遵守社會公德，具有良好社會形象，并有較強的履行代表職務的意愿和能力。”省人大常委會人事代表聯絡委員會主任楊勇表示。

新一屆市縣鄉三級人大代表涉及各行各業，較好體現了廣泛性和代表性。其中，一線工人、農民和其他基層代表分別占18.14%、28.99%和59.94%，專業技術人員分別占23.38%、21.36%和9.96%，黨政干部分別占29.72%、24.37%和11.78%，國有及集體企業負責人和非公有制經濟人士分別占9.15%、12.72%和8.2%，事業單位負責人分別占9.15%、2.8%和3.38%；婦女分別占28.78%、32.4%和32.82%，非中共黨員分別占28.86%、28.08%和30.36%，連任代表分別占36.01%、32.52%和32.03%。

最終選出的9.6萬多名新一屆市縣鄉三級人大代表，與上屆相比，工人、農民、專業技術人員比例有所上升，黨政領導干部比例繼續下降，婦女比例達到要求，代表結構進一步優化，素質進一步提高，為人民代表大會行使法律賦予的職權奠定堅實基礎。

市縣人大常委會主任專職比例提升

【看數據】全省共依法選舉產生新一屆市級人大常委會組成人員511人，政府領導人員96人，監委和法檢兩院主要領導36人；縣級人大常委會組成人員3472人，政府領導人員739人，監委和法檢兩院主要領導285人；鄉級人大主席、副主席801人，政府領導人員3977人。

“新一屆市縣兩級人大常委會組成人員中，既有政治理論水平較高、民主法治意識較強和實踐經驗豐富的領導人員，又有熟悉法律、經濟、教育、科學、文化、衛生及社會管理的專業人才，并有一定比例的來自基層的委員。”楊勇介紹，市縣兩級人大常委會組成人員專職比例分別占62.04%和59.39%，市級人大常委會主任專職比例達75%，縣級人大常委會主任全部專職配備，較好落實了省委文件要求。

新一屆市縣兩級政府領導人員和監委、兩院主要領導中，大專以上文化程度的達99.81%，中青年達99.31%，婦女占18.0%。新一屆鄉鎮人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達99.63%，中青年達99.25%，婦女占13.11%，配備專職人大主席的鄉鎮達99.16%。鄉鎮政府領導人員中，大專以上文化程度的達99.75%，中青年達99.9%，婦女占19.21%。“新一屆市縣鄉三級國家機關領導班子建設進一步加強，為團結帶領全省人民完成省十四次黨代會確定的目標任務打下堅實的組織基礎。”楊勇說。

選民參選積極性進一步提高

【看數據】這次縣級人大代表選舉，全省18周歲以上有選舉權利的人口數近6979萬人，參加選民登記的近6722萬人，選民登記率為96.31%；參加投票選舉的選民近6121萬人，選民參選率為91.06%。這次鄉級人大代表選舉，全省18周歲以上有選舉權利的人口數近3741萬人，參加選民登記的近3638萬人，選民登記率為97.26%；參加投票選舉的選民近3265萬人，選民參選率為89.74%。

這次人大換屆，是選舉法作出重要修改、增加縣鄉人大代表名額后進行的換屆選舉，也是第一次在疫情防控常態化形勢下進行的換屆選舉，涉及面廣、政策性強、工作量大，又面臨許多新情況新問題，最終圓滿完成，得益于全省各級對換屆選舉的依法精心組織。

“參選率比上次換屆選舉分別提高0.7個、3.7個百分點。縣鄉兩級人大代表換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設的生動實踐。”楊勇說，選民參選率進一步提升，與事先的充分準備有關，這主要體現在選民登記、廣泛宣傳、介紹代表候選人三方面。

我省廣泛推進選民登記信息化，南京、蘇州、淮安、揚州、泰州五市建立全市統一聯網的選民登記信息系統，有效提高選民登記工作的效率和準確性。各地層層落實責任，反復排查核對聯系選民，努力達到不漏登、不錯登、不重登。“各地在分配代表名額、開具相關證明、確認選民資格、改進委托投票方式等環節推出更為有效的措施，確保流動人口‘流動不流失’。”楊勇介紹，全省外來人口參加縣鄉兩級人大代表選舉的人數與上次換屆相比，分別增加141.05%和79.64%。

堅持“每個選區至少召開一次代表候選人與選民的見面會”的規定，全省縣鄉兩級正式代表候選人與選民的見面率達到97.68%和95.17%，較好地保證了選民對代表候選人知名、知人、知情。

組織選民參加投票選舉時，我省堅持以投票站和召開選舉大會投票選舉為主，嚴格流動票箱管理，在投票場所設立秘密寫票處。最終在投票站和選舉大會投票選舉縣鄉兩級人大代表的選民占92.0%和91.33%，比上次換屆分別增加4.78%和3.52%，一次選舉成功的選區分別占99.94%和99.85%。“全省在換屆選舉進程中，沒有出現一起因選舉而引發的重大社會事件，沒有發生一起嚴重干擾、破壞選舉的違法違紀事件，整個換屆選舉工作平穩、順利、有序。”楊勇說。