習近平總書記系統論述了全過程人民民主這一重大理念,指出人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體,為新時代發展全過程人民民主、推進社會主義民主政治建設提供了根本遵循。
更好發揮人民代表大會制度在實現全過程人民民主中重要制度載體的作用,必須深入學習、深刻領會習近平總書記關于人民代表大會制度的重要論述。
60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。
實踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造,是在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義的全新政治制度。
人民代表大會制度,堅持國家一切權力屬于人民,最大限度保障人民當家作主,把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。
“兩大奇跡”的重要制度保障,好制度,全新政治制度,“三個有效保證”,精辟闡釋了堅持根本政治制度的重要地位、重要作用、重要意義。
更好發揮人民代表大會制度在實現全過程人民民主中重要制度載體的作用,人大工作各方面全過程,要認真對標對表習近平總書記重要講話精神,毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作。
全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發展、保障善治。用好憲法賦予人大的監督權,實行正確監督、有效監督、依法監督。充分發揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應。強化政治機關意識,加強人大自身建設。加強黨對人大工作的全面領導。
人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體的重要論述,進一步豐富和發展了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,拓展和深化了人民代表大會制度的科學內涵、特征優勢和實踐要求,對新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作提出了更高要求。
更好發揮人民代表大會制度在實現全過程人民民主中重要制度載體的作用,必須認真按照栗戰書委員長要求的從八個方面“深刻認識和把握”習近平總書記的重要講話精神和中央人大工作會議精神。第一,深刻認識和把握堅持黨的全面領導這一最高政治原則。第二,深刻認識和把握黨的十八大以來人大工作取得歷史性成就這一重大判斷。第三,深刻認識和把握發展社會主義民主政治、堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路這一根本方向。第四,深刻認識和把握高舉人民民主的旗幟、發展全過程人民民主這一社會主義民主政治的本質要求。第五,深刻認識和把握圍繞黨和國家工作大局開展人大工作這一鮮明主題。第六,深刻認識和把握人大代表是代表人民參加行使國家權力這一職責定位。第七,深刻認識和把握提升人大工作質量和水平這一新時代人大工作的重要任務。第八,深刻認識和把握“四個機關”這一加強各級人大及其常委會自身建設的重要抓手。
全過程人民民主是人民代表大會制度設計和安排的一條主線。全過程人民民主是社會主義民主的本質屬性,彰顯了國家一切權力屬于人民的憲法理念;體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨;突出了“全過程”是社會主義民主的鮮明特征。
人民代表大會制度的實踐保障了全過程人民民主。代表選舉全過程體現民主裝滿民意,代表履職解民憂為民生,立法、監督工作反映民聲聚民智。人民群眾滿意不滿意是檢驗人大工作成效的根本標尺。
我們要進一步深刻認識人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體重要論述的歷史意義現實意義,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,提升人大工作質量和水平,擔當起新時代賦予人大的歷史使命。
(作者系《中國人大》雜志社總編)