黨的二十屆三中全會勝利閉幕,對進一步全面深化改革,推進中國式現代化作出戰略部署。習近平總書記在所作的全會《決定》說明中強調,必須進一步全面深化改革,不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合創立的全新政治制度。70年來,這一制度不斷鞏固、完善、發展,為黨領導人民創造“兩大奇跡”提供了重要制度保障,也為全面深化改革提供了堅實法治保障。
作為國家根本政治制度,人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。全會明確提出“堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度”。我們要堅決扛起這一重大政治責任,以健全全過程人民民主制度體系為牽引,堅持目標導向和問題導向相結合,推動人民當家作主制度更加健全。根據省委部署安排,近期省人大常委會黨組圍繞“加強全過程人民民主制度體系建設,堅持好完善好運行好人民代表大會制度”,制定調研工作方案,對照全會《決定》中關于民主法治領域進一步全面深化改革的部署要求,對加強人民當家作主制度建設、深化立法領域改革等進行細化分解,排出16項重點調研課題,梳理黨中央部署和法律規定、全國人大制度要求、省級層面工作安排,總結我省人大經驗做法,查找目前存在問題和不足,提出人大領域重點改革任務,以釘釘子精神推動改革措施落地見效。
省委十四屆七次全會全面貫徹中央要求、緊密結合江蘇實際,對各項改革任務進行了細化部署,向全省發出了在進一步全面深化改革上繼續走在前列的動員令。作為地方國家權力機關,省人大常委會立足當好全面深化改革的堅定擁護者、積極踐行者、奮力推動者,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,凝聚思想共識,堅持守正創新,認真對標全會《決定》,按照中央決策和省委要求助力改革、推動改革,綜合運用立法、監督等法定職權,豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式,更好地把制度優勢轉化為治理效能,不斷增強推進人大領域改革的政治自覺和行動自覺。充分發揮立法的規范引領作用,圍繞省數據條例、省產業技術研究院發展促進條例等立法,鼓勵先行先試,加快科技創新成果向現實生產力轉化,以高質量立法引領保障改革。充分發揮監督的推動落實作用,引入問卷調查、網絡征集、基層群眾座談會等方式,更多采取“四不兩直”明察暗訪,直接聽取經營主體、基層群眾意見,既從工作落實上找問題,也從法規制度上找不足,以高效能精準監督推動改革落實。充分發揮代表的參與助力作用,分層級組織代表履職培訓,提升人大代表履職能力,用好人大代表經濟運行觀察點、社會事業發展觀察點等履職平臺,接地氣、察民情,進一步健全吸納民意、匯集民智工作機制,以高水平代表履職匯聚改革合力。充分發揮自身建設的基礎支撐作用,深化推進“四個機關”建設,持續開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動,常態長效推進黨紀學習教育,以嚴管厚愛激勵干部擔當作為,進一步密切與市縣鄉人大的聯系,上下聯動提升人大工作整體效能,以高標準自身建設夯實改革履職基礎。
走過70年崢嶸歲月,人民代表大會制度更加成熟、更加定型。新的起點,新的部署,新的迸發。我們要以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指引和遵循,進一步深入學習領會黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,堅定制度自信,勇于改革創新,更好地堅持和發展全過程人民民主,把人民代表大會制度堅持好完善好運行好,助力在推進中國式現代化江蘇新實踐中走在前做示范,以優異成績慶祝中華人民共和國成立75周年和全國人民代表大會、省人民代表大會成立70周年。