11月28日，省十四屆人大常委會第十二次會議通過了新修訂的《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》，將于2025年3月1日起施行。為了讓大家對《條例》內容有更深入的了解，今天中午，由江蘇省人大常委會辦公廳宣傳處，和江蘇新聞廣播聯合制作的特別節目“談法論治”，特別邀請了江蘇省人大常委會法工委委員馮雷、江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長陳浩東、江蘇省生態環境廳總工程師王燕楓共同走進直播間，就《條例》的相關內容進行解讀。

節目中，省人大常委會法工委委員馮雷介紹，2024年省委省政府出臺《關于全面推進美麗江蘇建設的實施意見》，提出2035年“無廢城市”全面建成的目標。此次《條例》就圍繞“無廢城市”建設目標，以工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物、危險廢物為重點，從規劃、標準、基礎設施建設、收運體系建設等方面作了全面規定，切實提升固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置水平。

省人大常委會法工委委員馮雷

危險廢物管理是固體廢物管理工作的重中之重，條例在危險廢物精細化管理和風險防控方面，具體有哪些舉措呢？

江蘇省生態環境廳總工程師王燕楓介紹，《條例》在危險廢物精細化管理和風險防控方面采取的最核心舉措就是“二維碼”管理。即按包裝賦于危險廢物一個身份二維碼，對危險廢物產生、貯存、處置利用的每個經過的場所賦于場所二維碼，通過兩個二維碼的比對，工作人員可以在后臺實時了解每包危廢“在哪兒產生、放在哪里、去了哪兒、有無處置”，從而達到了防范危險廢物環境風險的目的。

江蘇省生態環境廳總工程師王燕楓

此外，針對省外轉入固廢非法傾倒案件高發頻發問題，《條例》補充了接受省外轉入固體廢物的查驗核實義務，并增加相應的罰則，有效遏制省外固體廢物非法移入江蘇省的現象。

如今，建筑垃圾已經成為城市固體廢物的第一大來源，也是重要的城市礦產。如果得不到規范管理，極易出現私拉亂倒、無序堆放等違法違規問題，影響城鄉人居環境質量。為加強建筑垃圾全過程管理，新修訂的條例也做出了新的規定和安排。

江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長陳浩東

節目中，江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長陳浩東介紹，此次《條例》明確了一系列管理規定和制度要求：

一是強化責任落實，構建齊抓共管格局。規定建設單位應當履行建筑垃圾源頭減量義務，并監督設計、施工、監理單位落實。細化了工程施工單位編制建筑垃圾處理方案等規定要求。

二是加強全過程管理，提高規范管理水平。《條例》對建筑垃圾全過程管理作出規定。明確工程施工單位應當分類堆放、組織清運施工過程中產生的建筑垃圾，特別是產生裝修垃圾的單位和個人應當按照規定將裝修垃圾投放至裝修垃圾集中投放點。

三是推行分類處理，促進資源利用。明確對工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等建筑垃圾實行分類處理制度。鼓勵就地就近利用處置建筑垃圾，工程渣土及脫水后的工程泥漿用于土方平衡、林業用土、環境治理、燒結制品以及回填等；工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾用于生產再生骨料、再生磚等綜合利用產品。

目前，我省為貫徹落實好固廢條例，正在按照國家和省政府有關決策部署，籌備組織開展全省建筑垃圾全鏈條治理行動，將以更加系統的措施，堅決遏制建筑垃圾違法違規處置行為，全面提升規范化、資源化和智能化治理水平。