近年來,泰州市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督載體和方式,建立“你審我督”代表監(jiān)督審判工作機(jī)制,為促進(jìn)代表監(jiān)督履職、提升監(jiān)督質(zhì)效搭建平臺,助力提高司法人員能力水平,增強人民群眾的司法公正感受度。
自“你審我督”工作機(jī)制建立以來,泰州市各級人大代表旁聽庭審212次,參與座談交流、現(xiàn)場調(diào)解等活動98次,參與執(zhí)行行動8次,實現(xiàn)監(jiān)督與審判的良性互動、雙向奔赴。
點人監(jiān)督,法官履職“看得見”
“作為去年剛?cè)蚊膯T額法官,能迅速從復(fù)雜的物業(yè)糾紛中厘清思路,把握爭議焦點,不容易!”7月31日,在興化市人民法院開發(fā)區(qū)法庭,主動“點人監(jiān)督”的張杰、王世勇、陳蓮華、于廣龍4名人大代表對王馳法官的庭審表現(xiàn)贊不絕口。
半個月前,4名代表通過“江蘇數(shù)字人大——你審我督”應(yīng)用平臺提交了“點人監(jiān)督”預(yù)約申請,在得到確認(rèn)后,他們選擇了旁聽王馳法官審理的一起物業(yè)糾紛案件。
“短短半小時的庭審條理清楚,井然有序。”代表們紛紛點贊,對“你審我督”工作充分認(rèn)可。“物業(yè)糾紛有著理不清的‘家長里短’,王馳法官緊扣問題本質(zhì)審理,讓原被告雙方心服口服,很不簡單!”泰州市人大代表、興化經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司副總經(jīng)理張杰由衷感慨。
“你審我督”保障了代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。據(jù)介紹,代表們只要點擊進(jìn)入“你審我督—點人監(jiān)督”模塊,全市員額法官信息就一覽無余。
點案旁聽,陽光司法“摸得著”
“你審我督”上線運行后,全市兩級法院定期線上發(fā)布庭審案件,人大代表報名選案350人次,現(xiàn)場旁聽庭審212次,發(fā)表庭審評議意見179條,法院答復(fù)有關(guān)疑問和建議160條。
“我認(rèn)為人大代表監(jiān)督法院工作,更應(yīng)注重程序和效果。”泰州市人大代表、興化缸顧小學(xué)教師吳傳梅表示,“市人大常委會在服務(wù)保障代表點案旁聽、依法監(jiān)督方面,下了不少功夫。”
為促進(jìn)代表監(jiān)督審判工作規(guī)范化,泰州市人大常委會制定發(fā)揮人大代表作用開展“你審我督”工作辦法,繪制“你審我督”工作流程圖,按照“案件有選擇、庭審有評議、督辦有反饋”要求,建立“你審我督”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、運行保障機(jī)制、上下聯(lián)動機(jī)制、分析研判機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范代表“點”、專工委“應(yīng)”、法院“審”、人大“督”各環(huán)節(jié)的程序和要求,確保代表“點案”渠道更暢通,監(jiān)督成效更明顯。
點事參與,司法惠民“實打?qū)崱?/p>
“合作社破產(chǎn),村民土地轉(zhuǎn)讓金也打了水漂。但現(xiàn)在要是直接判合作社破產(chǎn),村民得到的只是一張判決書。”在靖江市人民法院三樓會議室里,泰州市人大常委會委員、靖江市生祠鎮(zhèn)東進(jìn)中心村黨委書記張金榮正在努力為村民和合作社爭取合法權(quán)益。
得知40多名村民把合作社“告上法庭”,張金榮第一時間通過“你審我督”平臺“點事參與”這起土地流轉(zhuǎn)糾紛案的協(xié)調(diào)會。“這家合作社是因不善推銷才陷入困境。這時候‘拉一把’,企業(yè)很可能‘起死回生’。”“村民的思想工作,我們一起努力。”張金榮代表的語氣既溫和又堅定。
此后半個月,張金榮與法官一起,多次與村里和鎮(zhèn)里溝通協(xié)調(diào),最終商定解決辦法。
人大代表是群眾的知心人。市人大常委會監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)人表示,開通“點事參與”模塊,是為了發(fā)揮基層代表熟人效應(yīng)和專業(yè)代表的專長,引導(dǎo)代表監(jiān)督的同時幫助化解矛盾。“你審我督”上線運行以來,人大代表“一鍵點擊”參與法院見證執(zhí)行、專題調(diào)研、參與調(diào)解等活動百余次,收集群眾建議70余條。
除了法院發(fā)布的重大活動,人大代表還會主動“點單”,要求法院圍繞社會治理相關(guān)事項給予支持推動。全國人大代表、靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊針對農(nóng)家樂經(jīng)營、高價彩禮等糾紛高發(fā)領(lǐng)域,建議法院指導(dǎo)制定實施村規(guī)民約。
“‘你審我督’是堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,支持代表依法履職的創(chuàng)新探索。我們將堅持不懈在拓載體、優(yōu)機(jī)制、激活力上下功夫,把代表監(jiān)督觸角延伸到法院工作基層末端,努力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。”泰州市人大常委會主任張余松表示。