12月16日，自治區黨委書記馬興瑞聽取由他領銜督辦的自治區人大代表“關于推進民營企業健康穩定快速發展的建議”辦理情況匯報。提辦雙方共聚一堂、面對面交流，推動提升代表建議辦理實效。

那么，由新疆黨委“一把手”領銜督辦的，是怎樣一件建議？

將時間撥回到今年年初，在自治區十四屆人大二次會議期間，自治區人大代表共提出536件建議。2月23日，自治區人大常委會召開代表建議交辦會，依法統一交由“一府一委兩院”研究辦理。馬興瑞領銜督辦阿力甫江·阿不里米提代表提出的《關于推進民營企業健康穩定快速發展的建議》。

阿力甫江·阿不里米提代表是新疆蘇齊農業節水規劃設計研究院有限公司董事長。作為一名民營企業家，他非常關注民營企業的發展，結合自己經營企業、日常考察調研情況，向自治區人代會提交了這件建議。

建議的主要內容是：加大政府金融扶持力度，為民營企業提供更多融資渠道和金融服務；加強對建設項目資金專款專用的復審和工程建設合同條款執行情況的監督，幫助企業回款；加快營造市場化、法治化、國際化營商環境，包括設立企業創新發展獎勵機制，鼓勵民營企業樹立自主創新意識，加強法治保障，為民營企業提供公平、公正、透明的市場環境等。

為何領銜督辦這件建議？

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視非公有制經濟發展，多次強調要堅持“兩個毫不動搖”，就支持民營經濟發展作出一系列重要講話重要指示批示。

國企強國，民企富民。新疆的現代化不僅需要強大的國有企業，還需要強大的民營企業為各族群眾提供工作崗位、裝滿錢袋子。如今，民營企業已經成為新疆經濟發展的重要支撐、財政稅收的重要來源、擴大就業的重要渠道，在服務改革發展穩定中發揮了不可替代的重要作用。

近年來，自治區黨委和政府高度重視民營經濟發展，把民營經濟擺在重要位置，采取一系列務實有效的舉措為民營經濟發展保駕護航。

自治區黨政主要領導以上率下，深入民營企業調研，及時回應企業關切，研究解決民營經濟發展面臨的問題。

自治區黨委和政府多次召開民營企業座談會、召開全區民營經濟高質量發展大會、常態化舉辦疆企·主席面對面協商座談會，出臺《關于促進民營經濟發展壯大的若干政策措施》等政策文件，制定修訂《新疆維吾爾自治區實施〈優化營商環境條例〉辦法》《新疆維吾爾自治區行政執法監督條例》等法規規章，持續推進實施營商環境優化提升三年行動，極大地提振了廣大民營經濟人士扎根新疆、把企業做大做優做強的信心和決心。

而馬興瑞領銜督辦有關于推進民營企業發展的建議，更是進一步釋放了新疆始終把民營企業和民營企業家當作自己人，堅定不移支持民營企業和民營企業家健康發展、健康成長，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境的強烈信號。

“督得實”推動“辦得好”

領銜督辦該建議的過程中，馬興瑞全程親自指導，全力推動辦理，全面跟蹤問效。

4月25日，自治區人大常委會代表工作委員會向自治區發改委等相關承辦單位轉交了該建議，同時跟進做好領銜督辦代表建議辦理方案制定、溝通聯系、協同推進等各項工作。

——自治區發展改革委會同自治區高級人民法院等18個單位堅持問題導向，嚴格規范辦理流程，加強與建議代表溝通聯系，將建議辦理與自治區促進民營經濟發展壯大工作有機融合聯動，實現辦理一件代表建議、解決一個實際問題、促進一項重點工作。

——自治區工商聯牽頭建立“新疆民營企業投訴服務平臺”，協助金融監管部門和相關金融機構先后召開10余場“政銀企”融資協調會議，并承辦2024“絲路工商發展懇談會”，組織民營企業“百名浙商新疆行”“全國豫商新疆行·助力高質量發展”“閩商新疆行”等招商引資活動。

——自治區市場監管局深入企業調查研究。今年以來走訪調研民營企業近100家，召開多次專題座談會，梳理整合困難和問題，制定出臺《貫徹落實〈新疆維吾爾自治區關于促進民營經濟發展壯大的若干政策措施〉發揮市場監管職能促進民營經濟發展19條措施》，著力激發民營經濟生機活力。

……

阿力甫江·阿不里米提代表對該建議的辦理過程也深有感觸——

“自治區發展改革委相關處室工作人員先后三次來到企業，溝通建議辦理方案、宣講當前優化營商環境方面的新政策、新舉措。”

“自治區農業農村廳、水利廳、市場監督管理局等協辦單位多次與我溝通。”

“自治區人大財經委向我征求對建議辦理的意見。”

“由于我經常在外地出差，各相關單位每次組織建議辦理工作調研和座談時，都是先考慮我的時間安排，這也讓我充分感受到自治區機關單位求真務實、擔當負責、嚴謹高效的工作作風。”

……

伴隨著一系列政策措施加力顯效，新疆民營經濟正日益展現出穩步增長、向新而行的旺盛活力和澎湃動力。今年1至9月，新疆登記在冊民營經濟經營主體247.99萬戶，同比增長6%。

阿力甫江·阿不里米提代表說，以他的企業為例，截至今年11月中下旬，工程建設項目基本能按進度付款，往年遺留款項的回款率達到了75%，有望在年底達到90%以上。

當然，民營企業健康穩定快速發展是一個長期而復雜的過程。本次會議期間，馬興瑞圍繞促進民營經濟持續發展壯大，也認真聽取了與會民營企業家的真實想法和意見建議。

黨政領導領銜督辦人大代表建議，是新時代新疆人大工作的重大創新，是自治區黨委和政府踐行全過程人民民主的具體行動，體現了對人大工作的重視和支持。

未來，新疆將一如既往地支持和保障人大代表依法履職，不斷豐富人大代表聯系群眾的內容和形式，推動新時代人大工作高質量發展；也將一如既往關注和支持民營企業發展，提供更多的政策扶持和優質服務，推動民營經濟行穩致遠，走向更加廣闊的舞臺。