黨的二十屆三中全會精神是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議，學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期一項重大政治任務。連云港市人大常委會堅持學思踐行，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，高舉改革開放旗幟，全面準確把握黨中央要求，堅持在學習宣傳貫徹全會精神上當好表率，在全面深化改革中走在前列，將全過程人民民主重大理念始終貫穿于人大工作的各個環節各個方面，讓人民當家作主之樹在連云港茁壯成長、枝繁葉茂。

堅持黨的全面領導，在進一步全面深化改革中把牢人大工作方向

黨的二十屆三中全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持完善和發展中國特色社會主義制度、進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心。近年來，連云港市人大常委會始終堅持旗幟鮮明講政治，充分發揮人民代表大會制度這一根本政治制度作用，認真踐行最廣泛的民主，全面貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，齊心協力、開拓進取，確保人大工作正確的政治方向。一是在學深悟透全會精神上下功夫，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統一到黨中央重大戰略部署上來，注重調查研究，創新開展“市人大代表在行動”系列活動，形成的3篇綜合性調研報告，分別獲連云港市委、市政府主要領導批示肯定，有力推進了相關方面工作，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進。二是發揮好各級人大代表示范作用，充分用好各類宣傳平臺，廣泛開展宣傳宣講活動，推動全會精神進機關、進企業、進社區、進校園、進“兩新”組織、進網絡媒體，把“人大代表講壇”搬到漁船上、園區里，舉辦各級人大代表講壇共78期，引領各行各業持續掀起學習貫徹的熱潮。三是人大機關先學一步、學深一層，建立“每周一學習、每月一學堂、每季一培訓”制度，組織各級人大代表和人大干部把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神貫通起來，以上率下推動全會精神入腦入心、見行見效。

堅持圍繞中心大局，在進一步全面深化改革中強化人大制度保障

黨的二十屆三中全會從15個方面、60個條目，全面部署各領域各方面改革，共涉及300多項重大改革舉措，構筑了進一步全面深化改革的全景圖。近年來，連云港市各級人大及其常委會始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，自覺把人大工作放到推進中國式現代化的大背景中去定位和謀劃，緊扣全會改革部署，充分發揮職能作用，找準服務保障的切入點和著力點，創造性做好立法、監督、決定、代表等工作，為進一步全面深化改革提供有力保障。一是堅持黨的主張和人民意志相統一，深刻領悟黨中央決策意圖，緊緊圍繞現代化建設的重大事項，做計劃、搞調研、作決定，重點突出開發區人大、鎮街國有和集體資產監督、鎮街人大副職兼職配備“三個重點”工作，通過法定程序保證黨的主張轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。二是堅持改革和法治相統一，立足地方立法功能定位，圍繞重點領域和關鍵環節，扎實推進科學立法、民主立法、依法立法，及時制定修改相關配套法規，加強“小切口”“小快靈”立法實踐。將基層立法聯系點作為踐行全過程人民民主的重要載體，制定基層立法聯系點“四化”建設實施意見，打造一批海邊聯系點、海島聯系點等具有“海”字特色的基層立法聯系點。出臺全國首個地方人大保障新就業形態勞動者權益的決定，填補了該類群體權益保障的“法律空白”，做到重大改革于法有據。三是堅持監督和支持相統一，把監督“一府一委兩院”工作同支持他們依法履職、改革創新結合起來，精準開展檢查、調研、審議等活動，著力強化正確監督、有效監督、依法監督。建好用好全市100個經濟運行觀察點、營商環境監測點，每月一對接、每季度一梳理、每半年一視察。今年首次在常委會會議上對法檢“兩官”進行履職評議，進一步深化全過程人民民主創新實踐，更好推動各項改革舉措落地見效。四是堅持踐行民主和匯集民智相統一，尊重群眾首創精神，支持基層創新實踐，注重發揮人大代表主體作用，對今年年初排定的全市各級人大31個創新創優項目，“每季一過堂、半年一觀摩”，持續打造一批有特色、有亮點、可復制、可推廣的踐行全過程人民民主創新成果。健全人大常委會聯系人大代表、人大代表聯系人民群眾機制，把人大各項工作建立在更加堅實的民意基礎之上，廣泛凝聚改革共識、激發改革活力。

堅持“四個機關”定位，在進一步全面深化改革中加強人大自身建設

黨的二十屆三中全會提出“七個聚焦”改革方向，其中之一就是“聚焦發展全過程人民民主”。近年來，連云港市各級人大及其常委會始終牢記習近平總書記關于建設“四個機關”和“八個必須堅持”的最新定位要求，對照全會作出的改革部署，把深化人大領域改革作為抓手，持續加強自身建設，探索創新思路舉措，不斷提高依法履職能力水平，奮力開創人大工作新局面。一是堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，積極踐行全過程人民民主重大理念，不斷豐富各層級民主形式，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好，把人民當家作主具體、現實地體現到國家政治生活和社會生活各方面。二是準確把握人大領域改革重點任務，對實踐中已經形成的好制度，著重在常態化落實、拓展效果上下功夫；對實踐中已經有探索尚未形成制度化安排的，著重在持續推進、以點帶面上下功夫；對符合全會明確的改革方向尚未形成工作方案的，著重在研究改革舉措、有計劃探索實踐上下功夫，不斷增強人大工作的科學性、預見性、主動性、創造性。三是扛穩扛牢全面從嚴治黨政治責任，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，加強人大機關干部隊伍建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決糾治形式主義、官僚主義，不斷鞏固和發展風清氣正的政治生態。

（作者系連云港市人大常委會常務副主任、黨組副書記）