黨的二十屆三中全會對健全全過程人民民主制度體系提出明確要求,對堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度進行了全面部署。灌云縣人大常委會堅持把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以高質量履職,不斷豐富和發展全過程人民民主的生動實踐。
強化黨的全面領導,勇做豐富和發展全過程人民民主理論實踐的“爭先者”。不斷強化理論武裝,落實好“第一議題”制度,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,更加自覺地堅持黨的全面領導。縣人大常委會黨組發揮好把方向、管大局、保落實的領導作用,緊緊圍繞中心,服務大局。堅持重大事項和重要工作向縣委請示報告制度,定期向縣委匯報工作開展情況,確保人大工作的正確方向。
提升履職作為質效,爭做豐富和發展全過程人民民主基層實踐的“擔當者”。堅持以人民為中心的發展思想,把維護人民群眾根本利益作為全部工作的出發點和落腳點,開展正確監督、有效監督、依法監督,精準發力、持續發力,使人大工作更好服務高質量發展、更好適應人民對美好生活的向往。聚焦發展新質生產力,研究分析經濟運行態勢,積極建言獻策,推動發展提質增效。加強經濟領域執法檢查工作,為經濟社會發展提供有力法治保障。密切關注民生問題,推動解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。強化監督實效,推動決策落實。充分運用法定監督方式,加大監督力度,推動法律法規有效實施。緊緊圍繞改革發展中的重點難點問題開展監督,通過聽取審議專項工作報告、開展執法檢查、組織專題詢問等方式,促進“一府一委兩院”依法行政、公正司法。加強預算決算審查監督,管好用好國有資產,推動人大對鎮街國有和集體資產管理情況的監督。持續跟進監督審議意見落實整改情況,創新開展專題詢問,建立逐項檢查、專題詢問、滿意度測評、跟蹤督辦閉環監督機制,確保審議意見落地有聲。密切聯系群眾,匯聚改革力量。不斷完善代表聯系群眾制度,健全代表聯絡機制,推進代表聯絡站規范化建設,為代表聯系群眾搭建更多平臺。組織代表深入基層,開展視察調研、接待選民、反映社情民意等活動。完善代表建議辦理機制,推動代表建議高質量辦理,通過密切聯系群眾,凝聚改革共識,匯聚改革力量。
創新監督協同機制,善做豐富和發展全過程人民民主改革實踐的“探索者”。有效擴大各級人大代表、人民群眾對人大工作的廣泛參與,使全過程人民民主在基層可聽、可觀、可感。建立人大監督與專責監督貫通協同機制。梳理形成縣人大對“一府一委兩院”的監督清單,探索建立“信息互通機制、聯合監督機制、問題互送機制、成果共享機制”。建立民生實事“三個一”實時監督機制。圍繞人代會票決產生的民生實事項目成立專門監督小組,根據民生實事項目內容制定年度監督計劃,每季度至少開展一次監督活動。先后圍繞“鄉村振興工程”“醫療衛生提升工程”等十項民生實事推進情況進行了視察,并聽取和審議了相關情況工作報告,助力全縣經濟社會高質量發展。創新代表聯系群眾制度。以打造代表聯系群眾“直通車”為目標,創新建立“人大代表履職云平臺”,鏈接全縣各鎮(街)人大代表之家(站)、代表聯絡站,形成“三位一體”全覆蓋的代表履職網絡,為代表履職、密切聯系群眾提供硬支撐,暢通代表聯系服務群眾“最后一公里”,形成群眾“有事找代表”的良好氛圍,樹立代表履職為民的良好形象。
(作者系灌云縣人大常委會主任)