（2018年6月1日江蘇省十三屆人大常委會第八次主任會議討論通過）

省人大常委會審議意見是省人大常委會審議成果的具體體現(xiàn)，是人大開展監(jiān)督工作的重要抓手。有關(guān)委員會作為責任主體，要切實把好質(zhì)量關(guān)，起草工作應(yīng)當遵循以下規(guī)程：

一、有關(guān)委員會應(yīng)當在會前組織常委會組成人員深入開展調(diào)查研究。在調(diào)研前要圍繞審議議題，認真學習中央、省委相關(guān)文件和有關(guān)法律法規(guī)，吃透上情。在調(diào)研中要全面了解有關(guān)工作情況，廣泛聽取各方面意見，既梳理總結(jié)成績和經(jīng)驗，又深入剖析短板和不足，研究提出切實可行的建議。要注意邀請準備聯(lián)組審議發(fā)言的常委會委員和專業(yè)代表組代表參加調(diào)研。在調(diào)研過程中要及早著手、同步研究起草審議意見初稿，使審議意見起草工作建立在了解民情、反映民意、匯聚民智的基礎(chǔ)上，切實防止和克服調(diào)研與審議“兩張皮”的現(xiàn)象。

二、在省人大常委會會議期間，辦公廳、研究室和相關(guān)委員會要組織力量認真記錄整理常委會組成人員和列席代表的審議發(fā)言。有關(guān)委員會應(yīng)當如實匯總歸納審議意見，并向主任會議作出匯報。常委會會議結(jié)束后，要對審議情況作進一步深入研究，對審議意見稿進行修改完善，確保常委會組成人員合理的意見建議 得到充分吸納。

三、起草和修改審議意見稿，要提高政治站位，圍繞審議議題，把相關(guān)工作與中央、省委的大政方針和決策部署對標對表；要體現(xiàn)系統(tǒng)思維和問題導向，肯定成績要實事求是、突出重點，不要面面俱到；指出問題和不足要開門見山、直截了當，不要回避矛盾；提出建議要條理清晰、務(wù)實精準，尤其要聯(lián)系有關(guān)機關(guān)和部門的職能職責，扼要明確其應(yīng)承擔的具體工作責任，增強針對性和建設(shè)性，努力做到可落實、可檢查、可評估，不含糊其辭、大而化之。整個審議意見稿要注意語言簡練、文風樸實、篇幅適度。

四、審議意見初稿形成后，要征求各有關(guān)方面的意見，反復推敲、修改完善后，報常委會分管主任審閱。分管主任同意后，提請主任會議討論通過。主任會議討論前，應(yīng)當將討論稿提前印發(fā)參會人員審閱。整個審議意見的起草和審定工作應(yīng)當在常委會會議閉幕后10個工作日內(nèi)完成。

五、審議意見通過后，及時以省人大常委會文件形式印送省政府、省監(jiān)委、省法院、省檢察院研究處理，并要求其在 3 個月內(nèi)將落實情況反饋報告送省人大常委會。在此過程中，有關(guān)委員會應(yīng)當對落實工作加強跟蹤督促檢查。

六、省人大常委會審議意見連同相關(guān)專項工作報告、執(zhí)法檢查報告，應(yīng)當在江蘇人大網(wǎng)上向社會公布。