省十四屆人大常委會第七次會議聽取和審議了省政府關于促進經濟運行率先整體好轉政策措施落實情況的報告。常委會組成人員認為，2023年省政府接續出臺系列穩經濟政策措施，聚焦經濟運行薄弱環節著力打通堵點難點，以政策的落實落地推動經濟企穩回升。常委會組成人員對報告表示贊成。

常委會組成人員也指出，政策措施的實際效果尚有不及預期的方面，政策的可操作性、政策優惠獲取的便利度、政策措施覆蓋面等有待增強。新的一年面臨的困難和挑戰仍然較多，國內需求尚未完全恢復，穩外資穩外貿壓力依然較大，房地產市場下行對經濟社會影響加深等。同時，根據向企業界人大代表問卷（共292份）調查數據統計，對若干政策措施落實情況總體評價較好，選滿意和較滿意的合計占89.32%，選不滿意的占2.91%，選不了解的占7.77%。代表們也反映了一些問題和不足，政策的宣傳解讀力度不夠，企業和代表知曉率不高；政策涉及面不夠廣泛，未能全面覆蓋各個行業和領域，對某些領域政策的支持力度還不夠，需要有進一步加大新興產業和企業扶持力度的政策措施；政策執行過程中落地效果不佳，真正直接惠及企業的不明顯，民營企業融資難、成本高的問題沒有從根本上解決；部分政策缺乏具體實施細則，有的條款執行起來困難，實際操作難度較大；相關部門在落實政策時溝通協調不夠，無法形成有效合力，受政府財政能力限制，政策執行落地方面存在打折或延遲兌現情況；政策實施過程中缺乏監督與反饋，無法及時發現問題并進行調整。

常委會組成人員對推進政策落實做好2024年經濟工作提出以下意見和建議：

一、推動短期政策與提升發展預期相結合。拿出有效舉措解決當前的突出問題，穩住經濟基本盤。深入調研企業實際需求，有針對性地解決困難問題，提升經營主體預期。政策制定要防止過多過濫、調整過于頻繁，保持政策的連續性、穩定性，提高政策兌現便利度和實際效應，梳理和減少行業限制性政策，減輕企業負擔，消除企業家發展顧慮，特別是支持面廣量大的中小微和民營企業健康發展。有效降低小微企業經營成本，在用房、用工等方面為企業減負。著力擴大有效需求，增加高質量產品和服務供給，穩定消費預期，激發消費潛能。

二、推動短期政策與改革創新相結合。推動數字化轉型，加快建設集約化、一體化的數字政府，促進公共數據、企業數據、個人數據融合開發利用，提升政務服務水平。加強多部門、跨場景的政策統籌，主動推送“免申即享”“免審即享”等服務，幫助企業落實和兌現惠企政策。推進產品結構調整和產業結構調整同步發力，堅持供給側和需求側創新同步發力，支持企業加大新產品開發力度，推進現有企業裝備、技術、管理等方面的改造提升。加強企業科技創新能力的培養和政策扶持，確立企業的創新主體地位，推進創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈有效融合。支持企業建設科技創新平臺，加大“首臺套”“首批次”“首版次”應用政策支持力度，幫助本土企業首臺套產品消除招投標壁壘，對技術過硬的國產品牌給予發展空間。

三、推動短期政策與謀劃長期戰略相結合。要加快形成新質生產力，在新制造、新服務、新業態等關鍵領域尋求突破。適度超前開展基礎設施投資，加大交通、教育、醫療、新基建等重點領域項目投資力度，擴大短期投資需求，推動實現長期經濟增長動能的轉換。支持企業“走出去”發展，制定相對應的專項支持政策，幫助企業更好拓展國際化業務。培育跨境電商龍頭企業，加大對跨境電商的支持力度，提升外貿企業競爭能力和經濟效益。落實穩就業舉措，抓好重點人群就業。稅收是財政收入的重要來源，要進一步優化產業結構，增強經濟效益和競爭力，提高財政收入質量，促進經濟社會的可持續發展。