2019年，我委在省人大常委會領導下，在各市人大環(huán)資城建委員會的配合支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想，切實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照省人大常委會工作部署，提高立法質(zhì)量，增強監(jiān)督實效，認真辦理代表議案建議，加強委員會自身建設，圓滿地完成了各項工作任務。

　　一、堅持政治引領，把牢正確方向

　　認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深刻理解新時代人大環(huán)資城建工作面臨的新形勢、新任務、新要求，用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動理論學習入腦入心，以實際行動踐行“兩個維護”。一年來，環(huán)資城建委多次召開分黨組會議和委員會全體會議，及時傳達和系統(tǒng)學習習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設等工作的重要論述和黨中央、省委關于污染防治攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署。通過深入學習和工作交流，更好地把握新時代的發(fā)展要求，把握中央和省委的戰(zhàn)略部署，把握人大工作的內(nèi)在規(guī)律。

　　二、踐行立法為民，提高立法質(zhì)量

　　牢固樹立“以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展”的理念，積極謀劃環(huán)資城建方面的立法工作，注重發(fā)揮人大主導作用，把好立法質(zhì)量關，努力為我省生態(tài)文明和城鄉(xiāng)建設提供法律依據(jù)，為保障和改善民生保駕護航。 

　?。ㄒ唬┳龊谩督K省燃氣管理條例（修訂草案）》審查的有關工作

　　燃氣是城鄉(xiāng)發(fā)展不可或缺的能源之一，燃氣事業(yè)的發(fā)展對于優(yōu)化我省能源結構，改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。2005年我省頒布實施的《江蘇省燃氣管理條例》，促進了我省燃氣事業(yè)的有序發(fā)展。隨著燃氣消費和使用場所的增加，燃氣行業(yè)管理中出現(xiàn)了部分地區(qū)季節(jié)性供氣短缺矛盾突出、燃氣安全事故時有發(fā)生以及盜氣、摻雜使假、無證經(jīng)營，野蠻施工破壞燃氣公用設施和公用設備等問題，同時社會公眾對燃氣行業(yè)服務和燃氣安全提出了更高的要求，原條例亟需進行修訂。按照省人大常委會立法計劃安排，我委于3月份啟動立法調(diào)研工作，會同起草部門赴四川、廣西開展立法調(diào)研并書面征求各設區(qū)市意見建議，指導有關部門從條例標題到適用范圍等作了較大調(diào)整。常委會邢春寧副主任聽取起草部門立法工作情況匯報，帶隊赴徐州、常州等地調(diào)研，提出立法指導意見和要求。針對燃氣管理方面存在的問題，我委提出條例適用范圍、燃氣工作應當遵循的原則、維護燃氣用戶合法權益、強化燃氣安全管理、加強瓶裝燃氣管理、提高對違法行為打擊力度等審查意見，意見基本都得到采納。

　　（二）做好《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例（草案）》審查的有關工作

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是開展生態(tài)環(huán)境保護的基礎工作，是推進生態(tài)文明建設的重要支撐。多年來，我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展，監(jiān)測監(jiān)控能力不斷提升，逐步形成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，在我省依法治污、科學治污和推進生態(tài)文明建設實踐中發(fā)揮了重要作用。但是我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中也存在自動監(jiān)測站點覆蓋不全、網(wǎng)絡監(jiān)控不力、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管手段不足、數(shù)據(jù)信息共享機制未建立等問題。省人大常委會高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立法工作，常委會邢春寧副主任帶隊赴蘇州市專門進行立法調(diào)研，對立法工作提出明確的指導性意見和要求。我委于8月份會同省生態(tài)環(huán)境廳及有關專家赴南京、無錫、淮安等市進行立法調(diào)研，聽取市人大、政府及相關部門、監(jiān)測機構、常委會掛鉤聯(lián)系該法規(guī)組成人員、決策咨詢專家的意見和建議。在此基礎上，我委提出審查意見報告，對加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的統(tǒng)一監(jiān)督管理、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息共享機制、市縣兩級監(jiān)管機構和監(jiān)測人員隊伍建設、對第三方服務機構的有效監(jiān)管、吊銷數(shù)據(jù)造假機構經(jīng)營資質(zhì)、責任追溯制度等方面提出意見建議，所提修改意見和建議均得到采納。

　?。ㄈ┳龊谩督K省不動產(chǎn)登記條例》宣傳貫徹實施工作

　　5月1日，《江蘇省不動產(chǎn)登記條例》正式施行。在條例正式施行前，我委會同省自然資源廳召開《條例》宣傳貫徹座談會，常委會邢春寧副主任、省政府費高云副省長到會講話，對宣傳貫徹實施工作作了全面動員部署，省自然資源廳、省住建廳、南京市政府、無錫市人大等部門和單位就貫徹落實《條例》作了交流發(fā)言，有效推動該法規(guī)的貫徹實施。

　?。ㄋ模┳龊脟曳珊驮O區(qū)市法規(guī)征求意見和審查工作

　　6月份，全國人大常委會栗戰(zhàn)書委員長在蘇州召開了長江保護法立法座談會，國家有關部門、長江干流各省市區(qū)人大負責同志出席了會議。會上，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉提出立法建議。栗戰(zhàn)書委員長肯定了江蘇率先立法保護長江流域的經(jīng)驗，并對立法工作提出明確要求。我委還承擔了《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律的征求意見工作，按時將我委的修改建議報全國人大環(huán)資委。同時對《南通市城市綠化管理條例（草案修改稿）》《南京市長江橋梁隧道條例（草案）》《淮安市住宅物業(yè)管理條例（草案）》等10余部設區(qū)市法規(guī)進行初步審查，并對《江蘇省人民防空工程建設使用規(guī)定》等規(guī)范性文件提出備案審查建議。 

　　（五）做好生態(tài)環(huán)境保護方面的法規(guī)清理工作

　　按照省人大常委會部署，我委配合常委會法工委就生態(tài)環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)進行集中清理。重點對不符合、不銜接、不適應法律規(guī)定以及中央精神、時代要求的內(nèi)容進行清理，維護了法制的統(tǒng)一，增強了法規(guī)的實用性。

　　此外，我委配合常委會辦公廳做好中華環(huán)保世紀行采訪組來江蘇采訪工作，以“護航綠色發(fā)展，彰顯水韻江蘇”為主題，全面介紹我省推進生態(tài)文明法治建設和推動綠色高質(zhì)量發(fā)展情況，得到眾多媒體點贊和報道。服務常委會領導做好參加第四屆中美省州立法機關合作論壇準備工作，以“推進環(huán)境跨區(qū)域治理，構建人類命運共同體”為主題，全面宣傳江蘇生態(tài)環(huán)境保護方面取得的成效和經(jīng)驗。

　　三、強化監(jiān)督職責，增強監(jiān)督實效

　　緊扣人大代表和人民群眾的普遍關切，堅持問題導向，堅持依法監(jiān)督，圍繞工作薄弱點和群眾反映強烈的關鍵點，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，努力使監(jiān)督工作更具剛性、更有深度、更具實效。

　　（一）配合常委會對《中華人民共和國水污染防治法》實施情況開展執(zhí)法檢查并組織專題詢問

　　根據(jù)全國人大常委會《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查的部署安排和省人大常委會2019年監(jiān)督工作計劃，4月至5月，我委配合常委會在全省開展水污染防治法執(zhí)法檢查。省人大常委會陳震寧常務副主任和邢春寧、曲福田副主任分別帶隊，赴6市開展現(xiàn)場檢查，同時委托其他7市人大常委會開展自查。7月份省人大常委會審議了水污染防治法執(zhí)法檢查報告并開展專題詢問。此次執(zhí)法檢查立足人大職能定位，以“七看七查”為重點，不斷創(chuàng)新和完善執(zhí)法檢查方式方法。一是結合執(zhí)法檢查情況開展專題詢問，省政府分管省長和9部門主要負責人等到會應詢，并開展?jié)M意度測評；二是引入第三方評估，委托江蘇省環(huán)境科學研究院、南京大學環(huán)境學院對水污染防治法實施情況開展評估調(diào)查，形成評估報告；三是形成問題清單，梳理形成了包含124個問題的《江蘇省水環(huán)境突出問題清單》，落實了解決問題的責任；四是采用個別交流方式，與當?shù)厝舜?、政府、監(jiān)委、兩院負責人進行個別交流，深入了解真實情況，進一步提高人大監(jiān)督的針對性和有效性。這次檢查進一步彰顯了人大監(jiān)督的權威性，增強了全社會保護水環(huán)境的法治意識，全國人大常委會執(zhí)法檢查報告充分肯定了江蘇做法和經(jīng)驗。

　?。ǘ┡浜先珖舜蟪Ｎ瘯_展水污染防治法執(zhí)法檢查工作

　　6月份，全國人大常委會執(zhí)法檢查組來我省開展《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查，赴南京、揚州、蘇州重點檢查了飲用水安全保障制度和措施落實情況，水污染防治標準、規(guī)劃和監(jiān)督管理制度落實情況，重點流域、重點湖泊和重點領域水污染防治措施落實情況，法律責任落實情況等。我委按照執(zhí)法檢查組的要求，配合開展工作。執(zhí)法檢查后，我委按照常委會領導批示要求，認真貫徹栗戰(zhàn)書委員長在執(zhí)法檢查會議上的重要講話和指示精神，對照全國人大執(zhí)法檢查組的反饋意見，扎實推進后續(xù)整改工作，并結合7月份召開的省人大常委會，聚焦全國人大常委會檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性的對策建議，轉(zhuǎn)省政府處理，促進水污染防治法在我省依法實施。

　?。ㄈ┡浜铣Ｎ瘯龊铆h(huán)境保護專題審議工作

　　為配合常委會聽取和審議“省政府2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告”，我委聽取了省有關部門情況匯報，并赴部分市縣就2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行專題調(diào)研，向常委會提交關于我省生態(tài)環(huán)境保護情況的調(diào)研報告。常委會組成人員對省政府的報告表示滿意，對我委的調(diào)研報告給予了充分肯定，并就增強生態(tài)環(huán)境憂患意識、更大力度推進綠色發(fā)展、堅持不懈抓好突出環(huán)境問題整治等方面提出意見，審議意見送省政府研究處理。為進一步增強監(jiān)督實效，我委還對審議意見落實情況進行調(diào)研，形成審查意見供常委會審議時參考，并開展了滿意度測評。

　　（四）配合常委會做好審議省政府關于歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護情況的報告

　　10月中旬，我委赴蘇州、徐州市開展歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作調(diào)研。10月下旬，常委會邢春寧副主任率調(diào)研組赴浙江、福建以及我省南京和昆山等地調(diào)研。我委形成專題調(diào)研報告，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我省一些地方還存在活化利用體制機制不夠創(chuàng)新、保護意識不強、資金投入不足、人才流失嚴重等問題，提出要切實增強歷史責任感、強化規(guī)劃針對性、提高保護利用水平、切實保障資金投入、完善地方法規(guī)制度等建議。常委會組成人員在審議中對省政府的報告表示贊成，對我委的調(diào)研報告給予肯定。同時提出要進一步健全體制機制、強化規(guī)劃針對性、提高保護利用水平、探索運營管理機制、完善法規(guī)制度等意見建議。我委根據(jù)常委會審議情況，及時形成審議意見報主任會議審定后轉(zhuǎn)送省政府及有關部門研究處理。

　　四、發(fā)揮代表主體作用，認真辦理代表建議

　　省十三屆人大二次會議上劉明、張林茂等省人大代表提出的“關于切實加強自然保護區(qū)監(jiān)督工作的建議”“關于要求加強九龍口生態(tài)濕地保護的建議”等兩件建議，省人大常委會主任會議專門作出研究，將這兩件代表建議確定由常委會邢春寧副主任督辦，省政府有關副省長領辦。

　　為做好這兩件建議辦理工作，我委認真研究制定督辦工作方案，邀請部分提出建議的省人大代表，會同省林業(yè)局等有關部門，在無錫、常州、蘇州、鹽城等地開展調(diào)研，聽取代表對建議辦理的意見。常委會邢春寧副主任主持召開督辦會，省政府王江副省長出席，共同推進建議辦理工作。邢春寧副主任在督辦中要求，省政府及有關部門既要著眼于重點代表建議的辦理，但又不能局限于個案的解決，要對包括濕地在內(nèi)的各區(qū)域自然保護地現(xiàn)狀作深入調(diào)研，通過“解剖麻雀”，促進以點帶面，同時人大有關委員會要跟蹤問效。督辦會后，形成專題會議紀要轉(zhuǎn)送省政府及有關部門研究處理。我委以解決問題為落腳點，加強跟蹤監(jiān)督，人大代表對建議辦理表示滿意。

　　五、開展區(qū)域協(xié)作，促進一體化發(fā)展

　　（一）聯(lián)合長三角三省一市部分人大代表調(diào)研水環(huán)境問題

　　為了深入貫徹習近平總書記關于推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的指示精神，落實好三省一市人大常委會主任座談會部署安排，9月上旬，蘇浙滬皖三省一市人大環(huán)資城建協(xié)作工作座談會在上海召開，簽訂《關于深入推進長三角地區(qū)三省一市人大城建環(huán)資領域工作協(xié)作的協(xié)議》，并對水污染防治工作開展聯(lián)合調(diào)研，常委會邢春寧副主任出席會議并發(fā)表講話。邢春寧副主任指出，要加強立法協(xié)同，圍繞長江保護法草案、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設等領域聯(lián)合開展調(diào)研；推動監(jiān)督協(xié)作，組織代表圍繞長三角一體化發(fā)展中的水污染防治領域，開展跨地區(qū)聯(lián)合視察；強化污染治理協(xié)力，探索建立聯(lián)防聯(lián)控機制，推進信息共享、標準對接、資質(zhì)互認；圍繞示范區(qū)建設，進一步加強交流研討，共同解決示范區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況新問題。三省一市人大環(huán)資城建委將在立法協(xié)同、監(jiān)督工作協(xié)作、代表活動聯(lián)動、環(huán)保宣傳聯(lián)合、理論研究聯(lián)手等方面開展深度合作交流。

　　（二）組織蘇皖兩省人大代表聯(lián)合調(diào)研淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設情況

　　12月中旬，為落實長三角三省一市人大常委會主任座談會精神，加強蘇皖兩地協(xié)作關系，我委與安徽有關方面共同組織兩省部分省人大代表赴蚌埠、淮安市就淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設情況開展聯(lián)合調(diào)研。代表們通過聯(lián)合考察，對兩省推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設取得的成績給予了充分肯定，同時希望兩省進一步完善工作機制、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動；深挖政策潛力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；強化生態(tài)保護，構建綠色長廊；推動淮河生態(tài)經(jīng)濟帶與長三角一體化的對接互動，形成戰(zhàn)略疊加效應和發(fā)展合力。

　　六、適應形勢需要，持續(xù)加強自身建設

　　認真貫徹落實關于加強人大“工作機關、代表機關”建設的要求，強化制度管理，加強自身建設，不斷提升履職能力和水平。

　?。ㄒ唬┥钊腴_展主題教育。把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務，圍繞根本任務、總體要求、主要目標，加強學習、深刻領會、檢視問題、抓好整改，進一步筑牢守初心、擔使命的思想根基，強化為民服務的使命宗旨意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的擔當精神。以成立委員會分黨組為契機，發(fā)揮分黨組領導作用，加強黨支部建設，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提升創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　?。ǘ┳⒅匚瘑T會制度建設。根據(jù)新形勢和新任務，不斷完善委員會（黨支部）辦公會議、學習、調(diào)研、聯(lián)系代表、發(fā)揮專家決策咨詢作用的工作辦法（試行）等制度，把制度建設貫穿于委員會工作始終，以制度保障和推進委員會各項工作有序開展。

　?。ㄈ┲訌姽ぷ髀?lián)系。2月底，我委組織召開全省人大環(huán)資城建工作座談會，認真總結2018年全省人大環(huán)資城建工作情況，座談交流2019年工作安排。同時，加強與全國人大環(huán)資委、兄弟省市人大環(huán)資城建委的聯(lián)系，接待了山東省、河南省、貴州省人大環(huán)資委來我省就測繪地理信息、綠色建筑、不動產(chǎn)登記等立法調(diào)研，交流立法經(jīng)驗和信息。

　　回顧一年的工作，我們深切體會到，做好人大環(huán)資城建工作必須做到以下幾點：

　　一是堅持黨的全面領導，服務發(fā)展大局。做好新時代人大環(huán)資城建工作，最根本的是要堅持黨的全面領導，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于城鄉(xiāng)建設工作的重要指示精神。自覺強化科學理論武裝，著力深化對新思想的理解把握，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞省委工作重心，在常委會黨組領導下，把委員會工作放在全省發(fā)展全局中去謀劃，找準人大環(huán)資城建工作的著力點和切入點，推動中央和省委決策部署的貫徹落實。

　　二是堅持立法為民宗旨，提高立法質(zhì)量。始終把廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣人民群眾的重大關切，用法治保障人民權益，增進民生福祉。在全國率先制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例，充分發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測在生態(tài)文明建設大局中的前置性、基礎性作用，努力提升環(huán)境質(zhì)量治理的法制化科學化精準化水平，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生態(tài)環(huán)境需要。全面貫徹科學立法、民主立法、依法立法原則方針，發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，不斷提高生態(tài)文明立法質(zhì)量和效率，以良法保障善治。

　　三是堅持創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持問題導向，扎實開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，督促、引導、支持有關方面不斷改進工作，保證法律法規(guī)全面有效貫徹實施，推動解決人民群眾關注的突出生態(tài)環(huán)境問題。創(chuàng)新監(jiān)督工作機制，依法加大監(jiān)督力度，綜合運用執(zhí)法檢查與專題詢問等法定監(jiān)督手段，首次引入第三方機構介入執(zhí)法檢查并形成專業(yè)客觀的評估報告，在執(zhí)法檢查過程中大幅提高隨機抽查比重，切實加大暗訪暗查力度，發(fā)揮人大執(zhí)法檢查“法律巡視”的利劍作用，促成若干長期存在的突出水污染問題得到有效解決，讓監(jiān)督“長出利齒，并咬合有力”。

　　同時，我們也清醒地認識到，我委工作雖然取得了一些成績，但與常委會的要求相比，仍然存在一些差距。比如，調(diào)研工作有的還不夠深入，促進實際問題的解決力度還不夠大；對問題的跟蹤監(jiān)督，效果還不夠顯著，與全國人大環(huán)資委和各市人大環(huán)資城建委的溝通聯(lián)系和工作互動還需要進一步加強。在新的一年里，我委將進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，針對問題不斷改進，切實把人大環(huán)資城建工作提高到新的水平。

 

　　2020年，我委將在省人大常委會的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省委十三屆七次全會、省十三屆人大三次會議精神，根據(jù)省人大常委會工作安排，聚焦環(huán)資城建方面的重點、難點、熱點問題，回應人民群眾關切，切實提高立法質(zhì)量，增強監(jiān)督實效，密切聯(lián)系人大代表，認真辦理議案建議，不斷加強自身建設，為城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。 

　　一、高質(zhì)量做好立法工作

　　（一）做好《江蘇省水污染防治條例（草案）》審查有關工作。貫徹水污染防治法精神，落實省人大常委會關于聚焦突出環(huán)境問題依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議要求，總結我省流域水污染防治的立法經(jīng)驗，針對我省實際，作出我省水環(huán)境保護的重要制度安排。初定7月份提請省人大常委會審議，及時啟動立法調(diào)研，提出審查意見報告。

　?。ǘ┳龊谩督K省土地管理條例（修訂草案）》審查有關工作。2019年全國人大常委會對《中華人民共和國土地管理法》進行了重大修正。我省自2001年1月1日起實施的《江蘇省土地管理條例》已明顯不適應新法要求，擬于9月份提請常委會審議。重點貫徹新法精神，推進國家土地管理改革重大舉措落地，實行“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃，促進我省節(jié)約集約用地。我委將提前開展立法調(diào)研論證，聽取人大代表、決策咨詢專家等各方面意見，起草好審查意見報告。

　　（三）做好有關立法準備工作。根據(jù)省人大常委會2020年立法預備項目、調(diào)研項目的安排，一是提前做好《關于加強地震預警管理的決定》和《江蘇省土壤污染防治條例》的立法預備工作，如草案成熟及時提請常委會審議；二是做好修訂《江蘇省建筑市場管理條例》立法調(diào)研工作。與省有關部門保持聯(lián)系，及時了解立法進展情況，分析立法的重要問題，溝通立法意見和建議，促進立法質(zhì)量的提高。

　　二、高要求開展監(jiān)督事項

　　（一）為常委會聽取和審議省政府環(huán)境專項報告做好準備。3月份，按照環(huán)境保護法和全國人大常委會關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議、省人大常委會關于聚焦突出環(huán)境問題依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議的要求，加強調(diào)研，著重與上年環(huán)境狀況和目標任務完成情況以及環(huán)保攻堅戰(zhàn)目標任務相對比，督促政府及其有關部門聚焦突出環(huán)境問題清單進行整改，逐一銷號，切實完成打好污染防治攻堅戰(zhàn)的既定目標。

　?。ǘ槌Ｎ瘯_展《中華人民共和國土壤污染防治法》執(zhí)法檢查做好準備。按照全國人大有關要求，重點圍繞《中華人民共和國土壤污染防治法》在我省實施的基本情況、土壤污染防治相關配套規(guī)劃編制、標準制定以及普查、監(jiān)測情況和農(nóng)用地、建設用地土壤風險管控和修復情況、土壤污染防治保障、監(jiān)督制度建設情況、法律實施中存在的主要問題等方面內(nèi)容開展執(zhí)法檢查，起草執(zhí)法檢查報告，擬于9月提請常委會審議。執(zhí)法檢查報告將進一步促進有關方面堅持標本兼治，依法加大土壤污染防治力度，推動土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　?。ㄈ娀稕Q議》督查、助力打好三年污染防治攻堅戰(zhàn)目標完成。下半年結合近年來聽取和審議省政府年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，開展省人大常委會關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決議中問題清單整改情況的調(diào)研以及《決議》貫徹實施情況“回頭看”，進行調(diào)研評估。重點了解各級人大年度環(huán)境報告制度落實情況、對照《決議》中《2018-2020年突出環(huán)境環(huán)境問題清單》整改情況和我省“三年污染防治攻堅戰(zhàn)”完成情況，形成評估報告，依法助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

　?。ㄋ模╅_展長三角水環(huán)境協(xié)同治理情況聯(lián)合調(diào)研。將深入貫徹落實長三角三省一市人大常委會主任座談會精神和有關協(xié)議要求，會同上海、浙江、安徽人大環(huán)資城建委員會組織人大代表圍繞水環(huán)境協(xié)同治理情況進行調(diào)研，重點圍繞立法協(xié)同、監(jiān)督協(xié)作、污染治理協(xié)力等方面內(nèi)容開展工作，助推長三角生態(tài)環(huán)境治理工作再上新水平。

　　三、高標準辦理議案建議

　　加強與專業(yè)組代表的聯(lián)系，邀請環(huán)資城建方面的專業(yè)組代表、決策咨詢專家參加立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項工作調(diào)研、重點建議督辦等工作。按時辦理好我委承辦的四件議案，注重聽取代表、專家意見建議，提高辦理質(zhì)量。

　　四、高站位宣傳法律法規(guī)

　　宣傳地方性法規(guī)是加強法制建設的一項重要內(nèi)容，一是做好《中華人民共和國長江保護法》等法律的宣傳工作；二是會同省政府有關部門開展《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》《江蘇省燃氣管理條例》宣傳貫徹工作，推進法規(guī)實施；三是配合常委會辦公廳開展好中華環(huán)保世紀行工作。

　　五、高起點加強自身建設

　?。ㄒ唬┘訌娎碚撐溲b。突出政治性，把牢人大環(huán)資城建工作正確方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想強化理論武裝，常態(tài)化系統(tǒng)學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，突出抓好黨的十九屆四中全會精神學習貫徹，結合人大工作實際，在學懂弄通做實上下功夫，進一步提高做好新時代人大環(huán)資城建工作的政治站位和理論水平，始終保持正確政治方向。

　　（二）強化制度實施。把握規(guī)律性，彰顯人大環(huán)資城建工作時代特色。根據(jù)新形勢、新任務，切實加強委員會分黨組建設，充分發(fā)揮分黨組的領導作用，堅持民主集中制，切實履行好分黨組領導責任。加強黨支部建設，更好地把黨員干部組織起來，以制度建設確保委員會分黨組和委員會工作任務得以貫徹落實。

　　（三）講求工作質(zhì)量。增強實效性，展現(xiàn)人大環(huán)資城建工作擔當作為。緊扣職能，突出重點，積極創(chuàng)新機制方法，工作力求高質(zhì)量、高水平，創(chuàng)出特色、形成經(jīng)驗。

　?。ㄋ模┘訌姽ぷ鹘涣?。注重激發(fā)基層活力，鼓勵各市環(huán)資城建委員會積極探索、勇于實踐。上半年，圍繞土地資源保護和利用、土壤污染防治法貫徹實施，舉辦全省人大環(huán)資城建系統(tǒng)干部培訓班。加強與全國人大環(huán)資委、長三角兩省一市和其他省市人大環(huán)資城建委的聯(lián)系，擬于上半年召開長三角三省一市人大環(huán)資城建工作座談會，圍繞關聯(lián)的重點工作開展學習和交流，共同推進長三角區(qū)域人大環(huán)資城建工作協(xié)同發(fā)展。

　　以上工作要點，將根據(jù)我省實際情況和全國人大環(huán)資委工作安排的變化，適時進行調(diào)整。