新聞媒體各位朋友們,同志們:
剛才,我們舉行了2017年度江蘇人大新聞獎頒獎儀式。我很高興的是,今天幾位省媒體老總都來了,并參加了頒獎活動,說明盡管是一個行業性的新聞獎,大家還是看重的。當然,頒獎本身不是目的,目的是鼓勵全省新聞工作者和人大系統干部積極投身人大新聞宣傳工作,創作更多更好的精品力作,不斷提升人大新聞宣傳水平。每年一度的評獎工作,也是對一年來全省人大新聞宣傳工作成績的一次回望、一次檢閱。過去一年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全省新聞媒體的同志和各級人大機關干部,充分發揮能動性、創造性,深入宣傳習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的新思想新論斷,宣傳黨中央關于人大工作的新部署新要求,宣傳全省各級人大依法履職的新作為新成就,涌現了一批主題鮮明、思想深刻、貼近實踐、形式活潑、表現力和影響力都很強的優秀新聞作品,為推動我省社會主義民主法治建設和人大事業發展,作出了積極貢獻。在這里,我代表省人大辦公廳,向所有的獲獎單位和作者,表示熱烈的祝賀!向奮戰在人大新聞宣傳戰線上的廣大新聞工作者,向各級人大新聞宣傳干部,向關心支持人大新聞宣傳工作的各有關方面的同志們,表示衷心的感謝!
本次獲獎的61件作品,是去年我省人大新聞作品中的優秀代表。盡管評選分了四個組,但所有作品我都花時間認真看了一遍。在聆聽獲獎作者交流發言之前,我先講一點自己的讀后感、觀后感。總的來看,今年的獲獎作品題材豐富、體裁多樣、形式新穎、制作精良,有以下4個特點:
一是大力弘揚了時代精神。很多獲獎作品敏銳把握時代脈搏,既以寬廣視野觀照重大主題,又以獨特視角巧妙切入話題。為了便于媒體采訪,今年全國人代會參照十九大的做法,開通了“代表通道”。《新華日報》王拓、王曉映、耿聯三位同志就此采寫的通訊《十位代表昨亮相首場“代表通道”——代表親歷,詮釋“中國故事”》,沒有簡單地把目光停留在“代表通道”這一新聞活動的表面熱鬧,而是深入挖掘人大代表所講述“故事”所蘊含的意義和價值,展現了人大代表在親歷時代變遷、推動改革開放、促進經濟發展和社會文明進步中的所思所悟和使命擔當,凸顯了強烈的時代感和現實性,受到了中宣部閱評小組書面表揚。《現代快報》鄭春平、鹿偉采寫的通訊《江蘇團代表聯名提交議案,呼吁法律對“精日”分子長出利齒!》獨家報道了江蘇代表團多位全國人大代表聯名提交相關議案,呼吁從立法層面嚴懲“精日”行徑這一事件,抓住了輿論熱點,傳遞了人大代表所張揚的愛國主義核心價值,滌蕩了民族精神,弘揚了社會正氣。省人大內司委安祥衛、朱登昊撰寫的通訊《基層民主發展邁上新征程》,從立良法、選賢能、把準脈、開好方等四個側面,全面展示了新修訂的《江蘇省實施〈村民委員會組織法〉辦法》實施以后,廣大農民群眾民主意識不斷增強、民主習慣逐步養成、村民自治日臻規范成熟呈現的新氣象,彰顯了中國特色基層民主制度的生命力。
二是緊貼人大創新實踐。本次入選作品從不同層面,充分反映了全省各級人大在新時代圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新的新舉措、新作為、新風貌。《人民與權力》雜志夏偉和淮安市淮安區人大孫國庭聯合采寫的通訊《“劍指”失控的渣土車》,站在人大監督的實踐前沿,通過對淮安區人大針對“失控的渣土車”行使質詢權的報道,展現了人大監督是如何長出了“牙齒”,顯示了威力。宿遷市人大沈思保、曹曦、張仁武三位同志的電視專題片《為人民而問》,全方位記述了宿遷市人大常委會歷時六年持續開展專題詢問,并逐步走向常態化、規范化、制度化的歷程,彰顯了我省地方人大為提升人大履職實效作出的探索和努力。徐州日報記者徐鵬、魏寧聯合撰寫的通訊《代表履職新變化彰顯人民民主新境界》,從基層人大代表履職入手,生動反映了中央關于加強基層人大工作和建設決策部署在我省基層的生動豐富實踐。《南京日報》許琴和南京市人大肖利民合作的通訊《構建“互聯網+民意”履職新平臺》,報道了南京人大通過網站、微博、微信“三位一體”信息化平臺建設,擴大公眾對人大工作參與的創新實踐。這一個個人大故事,都是過去一年我省人大工作創新實踐的一個縮影,在人大系統和社會上產生積極反響。
三是關注百姓身邊故事。在評選中,一批切口小、接地氣、有溫度的作品脫穎而出。我們的記者同志一頭扎向基層,俯下身、沉下心,細心捕捉百姓身邊的平凡事、新鮮事、感人事,當然也有煩心事,他們憂患著人民的憂患,歡樂著人民的歡樂,感動著人民的感動,在小故事中折射大時代。江蘇新聞廣播集體創作的專欄《人大代表在身邊》,目前已推出超過100期,采訪扎實,語言鮮活,通過一個個人大代表的生動故事,全方位、多角度地展示了人大代表關注民生、履職為民的群體形象,拉近了代表與群眾距離,取得了較好的宣傳效果。正是大量時間的投入、精力的投入、感情的投入,才可能與受訪代表建立起了良好的互動關系,走入代表的內心、進入百姓的心里。連云港市連云區人大陳明采寫的通訊《“代表之家”安在老百姓心里》,反映了連云區人大以“代表之家”“代表聯絡站”為陣地,組織代表零距離聯系服務群眾,幫助外來務工人員子女入學,督促有關部門為殘疾人上門辦理殘疾證,走訪慰問貧困家庭、失獨老人、留守兒童,資助貧困學生等事例,以真實、真誠、真情來吸引人、感動人,展現了人民代表為人民的積極作為。
四是具有顯著傳播效果。這次入選的作品,無論是傳統媒體作品,還是新媒體作品,都很重視受眾體驗,精雕細琢,自成機杼,形成了較好的傳播效應。江蘇衛視陸嘯、楊時盛的作品《情系西南崗 傾力助脫貧》,作為江蘇新時空“人大新視點”專欄中的一篇,既聚焦眼前,近距離展現了西南崗人民埋頭苦干、自強不息的精氣神,又把鏡頭推向縱深,展示了省人大機關連續20多年來對泗洪進行整體幫扶、助力打好扶貧攻堅戰的全過程,鏡頭的調度、畫面的處理、同期聲的運用、敘事節奏的把握等都十分精當。“江蘇人大發布”公眾微信號推出的專題《砥礪奮進的五年》,綜合了文字、視頻、圖解、動漫等多種表現形式,具有較強的視覺沖擊力,推送后第一時間被境內外媒體廣泛轉載。“江蘇新聞”微信公眾號推出的《@江蘇人,省長喊你進來“跳一跳”》,將政府工作報告內容,與時下流行的“跳一跳”游戲形式有機結合,用動態長圖視覺化呈現,在省人代會的新聞報道中脫穎而出。
這4條,是我的一點讀后感、觀后感。過去一年,人大新聞宣傳之所以能涌現出這么多的好作品,不僅要歸功于作者的勤勉敬業、孜孜以求,同時與全省各級人大機關的重視、支持和新聞宣傳部門同志們的精心組織、策劃和引導是分不開的。一年來,全省各級人大機關組織指導人大新聞宣傳工作方面,做了大量工作,取得了許多新進展新突破。我感到在四個方面尤為突出:
一是在加強對人大新聞宣傳的組織領導上有新突破。全省各級人大都把新聞宣傳工作納入人大工作總體部署,通盤考慮、統籌安排,有的市還專門召開了人大新聞宣傳工作會議;不斷完善機制,不少市縣人大圍繞新聞宣傳工作出臺了一系列制度;重視加強隊伍建設,采取多種形式,對新聞宣傳干部和媒體記者進行培訓,提高宣傳工作能力水平。聽說,最近徐州市人大把培訓班辦到了南京。
二是在拓展人大新聞宣傳平臺陣地上有新突破。各市人大加強與黨報黨刊黨媒的聯系,積極爭取主流媒體對人大宣傳工作的支持,合作形式日益多樣化;準確把握人大刊物的定位,辦刊質量和水平日益提升;積極運用人大自媒體宣傳人大工作,新方法新手段運用日益嫻熟。最近無錫人大微信公眾號投入正式運行,這樣全省13個設區的市人大全部有了自己的公眾微信號。去年,在全國人大常委會辦公廳召開的新聞宣傳工作座談會上,王晨副委員長充分肯定了江蘇的經驗。
三是在加強重大主題組織策劃上有新突破。去年是省人大和南京市人大的換屆之年,總結宣傳一屆以來人大工作成績經驗,是一項重點任務。省人大辦公廳宣傳處在省主流媒體和機關各部門的支持下,精心策劃了上屆五年人大工作成就回顧系列宣傳活動,從下半年開始圍繞8個專題,每月一次開展媒體聯動,做到報紙有綜述、電臺有聲音、電視有畫面、微信有圖解,形成了濃厚的輿論氛圍。《人民與權力》雜志組織了優秀新聞紀實攝影作品評比活動,得到了全省各級人大的積極響應,在省人代會期間作了集中布展,擴大了人大工作的影響力。南京市人大在換屆之機精心策劃,推出了三個一,即一部專題片、一套叢書、一個畫冊,生動展示了上屆人大工作取得的成績和經驗,立意高遠,制作精良。圍繞人大代表履職的宣傳,省人大辦公廳宣傳處去年組織了“我的履職故事”主題征文,收到應征作品近500篇,通過人大官方微信和網站擇優刊發了115篇,特別是運用微信公眾號等平臺組織了網上投票活動,引起了積極的社會反響,展示了人大代表的良好形象。
四是在中央媒體上的重大宣傳有所突破。今年全國兩會期間,江蘇代表團倍受境內外媒體關注。江蘇代表團組織的代表專題集中采訪活動,主動拋出公眾關注的江蘇話題,迎來了眾多的中央媒體采訪報道,受到大會新聞報道組的表揚。黨的十八大前,央視推出的大型電視政論專題片《將改革進行到底》,對徐州基層代表的“民情日記”作了宣傳,在全國產生了廣泛影響。剛才提到的對連云港市連云區“代表之家”建設的報道,也是在《人民日報》刊發的。《中國人大》雜志對我省多個市縣(區)人大工作的宣傳,在策劃和組稿過程中,得到了相關市縣人大的大力支持。這是近年來,《中國人大》雜志對我省人大工作的第二次集中報道,在全國也是不多見的。其他中央媒體、行業媒體對江蘇人大工作也多有關注報道,擴大了江蘇人大工作在全國的影響。
最后,提一點希望和建議。黨的十九大開啟了全面小康建設的新征程。在栗戰書委員長的主持下,新一屆全國人大常委會對做好新形勢下的人大工作提出了許多新要求。今年是全面貫徹黨的十九大的開局之年,也是省十三屆人大及其常委會依法履職的第一年。我們要主動適應新形勢新要求,進一步做好新時代地方人大新聞宣傳工作,做到“四個更加注重”:
一要更加注重高舉旗幟,把握正確政治方向。人大工作具有很強的政治性,人大新聞宣傳工作也是黨的新聞宣傳事業的重要組成部分,必須始終繃緊政治這根弦。在人大新聞宣傳工作中,要牢固樹立“四個意識”,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在人大新聞報道中貫徹黨的路線、體現黨的意志、反映黨的主張。以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義民主政治建設,重視人民代表大會制度建設,重視發揮國家權力機關的作用。最近栗戰書委員長強調,要加強對習近平總書記關于人民代表大會制度思想的學習研究宣傳,我們要認真抓好落實。要切實增強“四個自信”,加強對人民代表大會制度優勢和特點的宣傳,廣泛宣傳中國實行人民代表大會制度的歷史必然性,宣傳人民代表大會制度的豐富內涵和巨大功效,進一步增強制度自信,引導人民在黨的領導下堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。要自覺堅持以人民為中心的工作導向,把黨性與人民性的有機統一起來,把維護和發展最廣大人民的利益作為根本出發點,站穩人民立場,反映人民心聲,回應人民關切,維護人民利益。要牢牢把握團結穩定鼓勁的宣傳基調,通過先進典型、優秀事跡、正面成就、成功經驗的宣傳,堅持正確輿論導向,弘揚主旋律,傳遞正能量,凝聚人心、激勵斗志、鼓舞干勁,為新江蘇建設營造團結奮進的輿論環境。這些話,不是套話,對于人大宣傳來說,必須得逢會必講。
二要更加注重聚焦中心,服務高質量發展大局。當前,全省各級人大都在立足“兩個機關”的定位,圍繞強富美高新江蘇建設,聚焦高質量發展走在全國前列,積極主動作為,依法履職盡責,為人大新聞宣傳工作提供了豐富的題材和廣闊的舞臺。新形勢下的人大工作宣傳要突出三個方面重點:一要把宣傳報道各級人大圍繞中心、服務大局、依法履職的實踐和成效作為中心任務。就省人大來說,今年工作的一個鮮明特色,就是與中央、省委工作大局扣得比較緊。圍繞經濟平穩發展,將對十三五規劃中期評估報告進行審議;圍繞經濟結構調整和轉型升級,將檢查專利法、旅游法實施情況;圍繞區域協調發展,將審議重點地區城鎮規劃體系編制情況、現代綜合交通運輸體系建設情況,制定海洋經濟促進條例;圍繞打好三大攻堅戰,將審議年度環境狀況和環境保護工作,審議鄉村振興戰略實施情況;圍繞社會治理和公正司法,將制定不動產登記條例、家庭教育條例,審議檢察機關開展公益訴訟等工作情況。可以說人大工作的任務很重,亮點也很多。希望各新聞媒體早及謀劃,精心組織采編,多出精品力作。二要把人大領域改革創新舉措作為新聞宣傳的重點。隨著改革的不斷深化,人民代表大會制度也在不斷完善和發展。今年中央和全國人大圍繞人大領域改革出臺了一系列新舉措,如在立法機制上出臺立法論證咨詢和第三方評估兩個規范,在監督機制上加強人大對國有資產的監督,深化人大預算審查監督;從省人大來看,除了落實這些改革舉措外,許多方面還有不少微創新,如圍繞提高常委會審議質量,出臺了審議意見滿意度測評制度;再如下一次常委會將對鄉村振興戰略實施情況開展專題詢問,也有一些創新點。市縣鄉鎮人大創新實踐更加豐富多彩。各級人大推出的這些改革新舉措,必將給人大工作帶來許多新氣象,對推進國家治理體系和治理能力現代化產生深遠影響,值得新聞媒體很好地關注報道。三要把人大代表依法履職事跡的宣傳放在突出位置。人大代表是各行各業的杰出人才,他們與人民群眾聯系最緊密,掌握民情民意最豐富;在聯系服務群眾的工作中,人大代表身上有很多先進事跡和動人故事,體現了強烈的擔當精神和為民情懷,是值得深入挖掘報道的新聞“富礦”。各新聞單位和各級人大宣傳工作者要深入挖掘,精心提煉,通過多種新聞形式講好代表履職故事,展現新時代人大代表風采。通過我們的宣傳,在江蘇推出若干在全國叫得響、經得起檢驗的人大代表的先進典型。
三要更加注重開拓創新,提升新聞報道水平。栗戰書委員長指出:“要加強人大新聞宣傳的統籌協調和組織策劃,運用好新媒體傳播手段,拓展報道的廣度和深度。”“要面向大眾、注重創新,多用鮮活生動的事實,多用通俗易懂的語言,讓國家根本政治制度深入人心。”人大新聞宣傳工作如何創新,我看要從三個方面下功夫:一要在宣傳理念上與時俱進。既要有以我為主的陣地意識,也要有以受眾為中心的用戶思維。要重視對不同受眾心理、需求和習慣的分析,找準人大新聞宣傳的切入點和著力點,增強信息投放的及時性和精準性,增強人大新聞的吸引力和傳播力。二要在宣傳形式求新求變。人大工作涉及領域寬,有的還比較專業和枯燥,這就需要在宣傳形式上求新求變,才能既叫好又叫座。人大新聞既要講法言法語,也要會講網言網語、街言巷語,用群眾喜聞樂見的語言,把故事講得生動活潑,把道理講得入心入腦。既要準確寫好程序性報道,又要善于靈活運用專題報道、系列報道、圖文解讀、直播報道等新體裁,進行深度化延伸性報道;既要錘煉鍛造文字表現力,又要精通“十八般兵器”,把圖片、動漫、音頻、視頻、H5、VR、全息投影等新的表現手段用得得心應手,提高人大新聞宣傳的表現力和傳播力。三要在平臺資源的對接融合上積極創新。各新聞單位要充分利用自己的新聞平臺,積極推出人大新聞宣傳的新欄目、新產品。同時人大機關要加強人大自媒體與新聞媒體平臺的融合、與各類微媒體的融合,相互推送,相互策應,促進人大信息資源的共享,使人大新聞作品占領更多的輿論陣地,形成新聞媒體與人大自媒體的良性互動,實現雙贏效應。
四要更加注重加強統籌,匯聚人大新聞宣傳工作合力。人大新聞宣傳工作涉及方方面面,需要各級人大機關、各新聞媒體進一步加強溝通交流,團結協作,形成合力。各新聞單位要一如既往地關注和宣傳人大工作,辦好人大主題的專版專欄,派出更多政治素質過硬、業務能力強的優秀記者、編輯,搭建人大新聞報道的人才方陣和人才梯隊,更好地宣傳報道人大工作。今天幾位媒體老總在這里,希望各新聞單位要關心人大跑口記者的成長,對人大跑口記者高看一眼,悉心培養,大膽使用,把人大新聞獎作為媒體記者年度評優、職稱評審晉升的重要依據之一。省人大機關各部門都要重視支持新聞宣傳工作,在開展立法、監督工作的同時,同步部署宣傳工作,及時提供新聞線索、提出輿情應對方案。特別是出臺重要法規和重大決策,要及時推出解讀、評論文章,主動引導社會輿論。各部門要培養干部撰寫新聞報道的興趣和能力,這次評選,我們讓機關各部門作為推薦單位,有不少人大機關干部拿到了新聞獎,這就很好。人大新聞宣傳部門要加強與機關各部門的對接,建立高效的溝通協調機制,超前謀劃,主動提供服務,要密切與媒體記者的聯系,相信媒體、尊重媒體、善待媒體、服務媒體。省市人大新聞宣傳主管部門還要采取多種形式,加強對基層人大新聞宣傳工作的指導幫助,提升人大系統新聞宣傳整體水平。
我相信,在大家的共同努力下,全省人大新聞宣傳工作一定能夠在新時代開創新局面、實現新躍升!在明年的頒獎會上,一定能夠見到大家更多更好的精品!謝謝大家!